山東省壽光市是著名的“蔬菜之鄉(xiāng)”，連續(xù)9年躋身“中國農村綜合實力百強縣”,但受傳統(tǒng)觀念的影響，當地金融業(yè)在支持“三農”發(fā)展上，明顯存在產品滯后、渠道狹窄，資金支付結算手段原始、環(huán)節(jié)多、鏈條長等問題。

　　與農村金融同業(yè)相比，農業(yè)銀行擁有領先的產品優(yōu)勢，惠農卡集結算、貸款、代理等功能于一身，依托“金穗惠農通”工程，能有效解決農村金融服務產品落后、渠道狹窄等問題。為有效拓展“三農”服務內容，農行山東壽光市支行依托“金穗惠農通”工程，加強上下聯(lián)動營銷，深化銀政合作，在惠農卡原有金融功能基礎上，將全市25萬戶新農保、新農合及涉農財政補貼等26項惠農、支農的收支結算全部納入惠農卡，在全國率先探索形成了“惠農一卡通”服務模式，得到了政府及廣大農民的認可和好評。

　　“金穗惠農通”工程解決方案

　　農行壽光支行推進實施“惠農一卡通”帶來了較大的社會效益。“惠農一卡通”的推出，既解決了政府的難題，又方便了廣大農戶，提升了惠農卡和“金穗惠農通”工程的品牌形象，得到了政府和廣大農戶的高度認可和好評，先后獲得了山東省政府“2012年度山東省服務名牌”、濰坊市政府“金融創(chuàng)新獎”及農業(yè)銀行總行“產品創(chuàng)新成果獎”等榮譽稱號。主要做法：

　　一是實施聯(lián)動營銷。對于農行壽光市支行“惠農一卡通”項目，省、市分行高度重視，積極與壽光市委、市政府溝通，并組織相關部門到壽光聯(lián)合調研、現場辦公，解決“惠農一卡通”推廣過程中的困難。針對項目實際需求，加強人、財、物資源配置，為“惠農一卡通”的順利推進創(chuàng)造良好條件。農行壽光支行認真謀劃，積極作為，跑政府、進企業(yè)、入農戶，深入開展項目營銷。

　　二是深化銀政合作。在省行、市行和農行壽光市支行的積極營銷下，“惠農一卡通”項目得到壽光市政府的充分認可。壽光市政府成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為成員的“惠農一卡通”試點工作領導小組，將農行“惠農一卡通”提升到政府工程層面進行推廣。在領導小組的統(tǒng)一部署下，逐鎮(zhèn)(街道辦)召開由政府部門、人民銀行、農業(yè)銀行有關人員參加的“惠農一卡通”推介工作動員大會，講解“惠農一卡通”的意義、功能及相關知識，安排集中發(fā)卡等有關事宜。

　　三是簽訂合作協(xié)議。農行先后與財政局、社保局、人民銀行、人保財險等相關部門簽署了《業(yè)務代理合作協(xié)議書》。與財政局簽訂代理發(fā)放各類惠農資金及財政補貼的協(xié)議，發(fā)放各類補貼和支付款項;與社保局簽訂代理收繳、發(fā)放新農保資金的協(xié)議，發(fā)放、收繳新農保資金款項;與人民銀行簽訂代理三峽移民后期扶持資金的協(xié)議;與人保財險簽訂代理收繳、發(fā)放政策性農業(yè)保險(放心保)資金的協(xié)議。

　　四是構建服務平臺。農行壽光支行充分借助電子渠道，將“金穗惠農通”服務點作為柜面渠道的有效延伸，在每個村選擇農資超市或日用百貨商店設立“三農金融服務站”;在每個村委辦公室設立“新農保定點服務站”;在村級衛(wèi)生室設立“新農合定點服務站”，著力建起廣覆蓋的服務平臺，為農民提供便捷、高效、安全的金融服務。截至2013年5月末，已建設“金穗惠農通”工程服務點1274個，布放電子機具4568部，覆蓋全市所有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、975個行政村，覆蓋率達到100%。

　　五是開展宣傳培訓。農行推行送金融知識下鄉(xiāng)，通過村委會廣播站、噴刷墻體廣告、發(fā)放宣傳單等方式面向農民宣傳普及金融知識;建立“惠農一卡通”巡檢制度，成立“惠農一卡通”專管員隊伍，實行上門輔導培訓，指導服務點人員做好業(yè)務辦理、設備維護等日常工作;開展形式多樣的媒體宣傳。

　　專家點評

　　“惠農一卡通”緊跟國家政策，迎合市場需求，實現經濟和社會效益雙豐收。近年來，為推動農業(yè)和農村經濟發(fā)展，促進農民增收，各級政府出臺了一系列惠農政策。農行壽光支行抓住時機，把握政府和農民需求，提供一體化金融服務，實現了經濟和社會效益雙豐收。

　　同時，“惠農一卡通”強化銀政合作，加強內外協(xié)調，確保了工程順利實施。